Tu ne peux pas, c'est codé en dur.
Les humains et les hommes lézard ont 1. Les orcs et les hommes chat aussi je crois.
Les nains 1,2, les elfes 1,5 les gobelins 0,5.
Le palais donne +2 à ce taux.
Et même si tous les bonus devraient disparaitre, une anomalie laisse +1 aux villes capturées qui possédaient un palais.